团结网讯(见习记者 马雪彧)我国长期以来，只有国有出版单位才拥有专有出版权，民营出版企业只能通过和国有出版单位合作才能出版图书。据了解，聚焦于出版资质问题，民进中央在全国政协十三届一次会议上拟提交提案，呼吁赋予优质民营图书出版企业正式出版资质。

　　在提案中，一组数据引人注目。作为一个14亿人口的大国，正式出版社仅584家(其中有33家副牌出版单位)。大部分图书出版单位都以图书发行单位的状态存在，甚至一些国有出版社的分支机构也不能以出版社注册登记。而全国各类大小民营出版公司，据不完全统计已超1万家，策划、开发了很多优秀的图书产品，却需要买国有出版社的书号实现出版。

　　但是，图书在出版的过程中，常常因为各种原因导致周期被延长、成本被抬高、市场机遇被延误。

　　民进中央指出，赋予这些优质的民营出版企业正式的出版资质到了适合的当口。一方面，在经历了30多年的市场淬炼和始终在第一线的摸爬滚打之后，它们已经成长为拥有巨大竞争力的商业群体，并在整合中形成了以几家大型出版公司为龙头的格局。另一方面，他们遵守、执行国家的出版法律法规，为大众生产出喜闻乐见的精神食粮，已经成为新闻出版产业的重要组成部分。

　　从国家大力支持文化产业发展，鼓励文化消费的总体战略规划层面，到文化产业各领域对民营资本的限制逐渐放开，民营图书出版企业拥有上游的IP资源基础出发，民进中央建议：

　　首先，仅对少数特别优秀的民营出版企业赋予独立的出版资质，由其在遵守国家相关出版法律的前提下独立运营。

　　其次，对部分优秀的民营出版企业，通过竞争、评比，鼓励其与国有出版企业嫁接，授予其出版社副牌，在主社的协助下，相对独立地运营。

　　最后，出台相应的准入、退出机制、监管机制、考评机制。民营出版企业既可以达标后获得正式出版资质，亦可以因违反相关规定而一票否决。