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民革中央多件提案聚焦两岸交流

助力两岸融合 推动共享发展

发布时间:2020-05-21 16:19:35 来源:团结报

关注大陆台资企业发展,尤其是与生产性服务业的融合发展;着眼两岸经济融合,提出推进海峡两岸产业合作区建设……翻开民革中央提交全国政协十三届三次会议的提案和大会发言目录,除题为《维护“九二共识”,坚决反对“台独”》的大会发言外,民革中央还有多件提案聚焦两岸交流议题,体现出民革在祖统领域的参政议政特色。

关键词一——台资企业

促进企业和生产性服务业融合

当前,大陆台资企业总体以制造业和传统服务业为主,新兴服务业投资方兴未艾。而在大陆持续增长的服务业领域,生产性服务业占比不断攀升。生产性服务业怎样才能成为助推台资企业发展的新动力?

2019年6月,围绕这一课题,民革中央调研组赴浙江杭州和宁波,与省、市民革组织三级联动开展调研。实地了解有关园区建设、配套政策和发展难题后,调研成果被吸纳入《关于加快台资企业和生产性服务业融合发展的提案》提交到今年全国两会上。

民革中央认为,台资企业和生产性服务业融合发展态势良好,但仍存在一些短板,诸如台企制造业对生产性服务业的需求不足、中高端人才和复合型人才的供给不足、集聚集群发展的势头不明显、融资难融资贵导致输血不足等。

“随着全球产业结构调整步伐的加快和信息技术的广泛应用,制造业与生产性服务业呈现互为一体的融合发展态势。”民革中央在提案中提出,应着力加快台资企业和生产性服务业融合发展。

提案建议,以创新升级为发展方向,推进生产性服务业向高端化、专业化发展;以互通共享为发展路径,促进制造业与生产性服务业深度融合;通过要素整合构建发展平台,推进生产性服务业多层次集聚发展;通过加强服务提升发展环境,不断强化生产性服务业制度建设。

民革中央还特别提到,在健全完善生产性服务业发展制度,推进其健康快速发展的同时,可在政策设计调研阶段吸纳台企参与,增强针对性和操作性。

关键词二——经济融合

推进海峡两岸产业合作区建设

在两岸经贸往来持续发展的进程中,各类合作平台起着不可或缺的作用。其中,国台办等部门在2017年以来设立于广西、四川、湖北的海峡两岸产业合作区是促进两岸经济融合发展的重要新平台。

民革中央在调研中发现,现有的海峡两岸产业合作区存在一些亟待解决的共性问题,包括基础设施建设相对滞后、政策存在一定不确定性、地方政府服务不到位、资金和用地需求面临瓶颈等问题。这些问题或多或少影响了合作区的承载力和台商投资的信心。

为此,民革中央在今年全国两会上提交《关于推进海峡两岸产业合作区建设,促进两岸经济融合发展的提案》,建议结合现有惠台措施,全面推进合作区建设。

在提案中,民革中央建议,尽快从国家级层面出台支持海峡两岸产业合作区发展的相关支持政策。可以采取给予国家级园区的专项用地指标、设立专项发展基金、纳入“一带一路”建设重要园区等措施。

民革中央认为,在海峡两岸产业合作区发展过程中,要引导园区突出特色,发挥优势,实现错位发展;要针对台企的特点和合作区产业发展定位,开展精准招商;要持续优化营商环境,大力推进政策落地落实;要加强政策宣介力度,提升台商对合作区及相关发展政策的了解程度。

针对三个合作区布局雷同的问题,提案还给出具体解决方案:建议广西的园区可发挥崇左产业园毗邻越南的区位优势,以跨境劳务合作优势,集聚制鞋、食品加工等劳动密集型台资企业,打造台资制造业集聚区;四川可结合台资企业转型升级,承接东部台企转移;湖北可发挥高校密集的特色,推动台资企业参与“中部崛起”战略建设。(黄昌盛

[ 责任编辑:郭昊天 ]

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