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让老年人幸福生活不断“加分”

——多方合力优化老龄生活观察

发布时间:2021-10-14 09:16:23 来源:团结报

北京市朝阳区福润四季社区经常组织社区居民发动社区老年群体举办活动。图为今年5月举行的社区最美家庭“四季五福饺子宴”活动。

10月14日是中华传统节日重阳节,也是我国法定第九个“老年节”。每逢九九重阳,社会各界便格外关注尊老、敬老、爱老、助老等重阳主题。随着社会主义新风尚的树立和各项爱老助老政策、措施的落实,老年人的获得感、幸福感、安全感也正得到进一步增强。

近日,团结报记者在京走访基层社区,了解重阳节活动和养老开展情况,梳理民主党派组织对于养老问题的意见建议。

敬老爱老活动丰富多彩

“别看我年纪大了,我可是社区的文体骨干,会弹扬琴和电子琴,心态年轻着呢!”面对记者,78岁的王玉堂满脸笑意,语调昂扬。

王玉堂是北京市朝阳区福润四季社区的一位退休老教师,退休后的他一直活跃在社区的文体活动中。几天后的社区重阳活动里,王玉堂也将“闪亮登场”。

据福润四季社区党委书记孙静宇介绍,今年重阳节期间将在社区广场上开展一次“同心向党,和睦邻里”大型文艺演出及优秀志愿者表彰活动,以便进一步营造社区居民家庭和睦、人人敬老爱老、人心向善的传统美德,融洽邻里亲情。

这次要参加活动的,除了王玉堂,还有另一位老人——李耀春。今年已经74岁的李耀春,是社区“快乐音符合唱队”的队员。作为一名50年党龄的老党员,李耀春还是爱心36度志愿者服务队伍的一员,经常参与社区站岗执勤的工作。“今年‘七一’,社区工作者特意上门为我们送上感谢信,我感到非常温暖。”他说。

社区里像这样的老年积极分子还有很多,他们活跃在合唱、手工、模特、京剧、乒乓球等十余个文体队伍里。目前,文体队伍活动人员已有120余人,社区志愿者则有180余人。孙静宇对记者说:“举办一年一度的重阳活动,不仅是为了丰富老年人的生活,也是对他们为社区辛勤付出的回馈。”

岁岁重阳,今又重阳,临近老年人的专属节日,除了福润四季社区,全国各地社区组织也在陆续开展重阳敬老、爱老活动。

10月9日,民进邢台市委会与市其他民主党派组织联合开展“学党史,讲传统,话履职”重阳节活动,组织老年会员到农场进行参观;10月10日,陕西省关中民俗艺术博物院举办了重阳节诗词朗诵茶话会,吟诵重阳文化和孝道传统;10月11日,农工党山东省临沂市兰山总支到村里开展重阳节送温暖活动,走访慰问了脱贫老年人,并送上慰问金和慰问品……

各地重阳活动还在陆续开展,通过这些活动,让老年群体更好被社会“看见”,也给他们带去更多尊严和温暖。

多措并举增强养老服务保障

伴随着我国逐渐走向中度老龄化社会,如何保障老年群体的基本生活和精神富足,是目前全社会亟须解决的难题。

据孙静宇介绍,目前福润四季社区周边已经有了一家养老院和一家养老驿站,很快还要再开一家由民政部门主管的养老驿站。“在养老驿站,老年人可以解决吃饭问题,也可以参加社交活动,为周边老年人的生活提供了极大的便利。”

为了更好地应对人口老龄化压力,保障养老政策、增强养老服务已经成为共识。党的十八以来,我国在养老方面的政策也不断完善。2013年,国家就明确提出了“坚持保障基本”的原则。党的十九大进一步强调“积极应对人口老龄化,构建养老、孝老、敬老政策体系和社会环境,推进医养结合,加快老龄事业和产业发展”。

除了在宏观层面对老年人加以关照,在日常生活层面也出台了相关政策。2020年11月,国务院办公厅印发了《关于切实解决老年人运用智能技术困难的实施方案》,为老年人提供更周全、更贴心、更直接的便利化服务。

今年4月,工信部专门就切实解决老年人运用智能技术困难的现象召开新闻发布会作以回应,工信部表示将从电信服务、互联网服务、手机终端等智能产品服务方面开展相关的适老化及无障碍改造。譬如,组织市场主流手机基本实现“长辈模式”功能。通过大图标、大字体、大音量、一键呼叫等,帮助老年人便捷的获取各类信息。

交通运输部也正在加大“95128”一键叫车的约车服务电话推广力度,方便老年人出行打车。目前,全国已有70个地市开通上述约车服务热线。

莫道桑榆晚,为霞尚满天。如今,越来越多老年人不再单纯满足于老有所养,开始更多地追求老有所学、老有所乐。近年来,不少社会力量开始创办市场化的老年大学,为老年人提供更加专业化、个性化、定制化的教育培训服务,教学内容延展至文体娱乐、健康养生、科学技术等不同领域。据全国老龄办统计,全国现有老年大学(学校)70951所(不含远程教育机构),在校注册老年学员1088.2万人(不含网络学员)。

未来,全国层面的养老服务体系规划也将加快推进。根据《民政部2021年政务公开工作要点及任务分工》,2021年,民政部将按国务院有关要求配合做好“十四五”养老服务体系规划等各类规划的信息公开工作。

建言构建老有所依社会环境

人口老龄化问题是关系国计民生和国家长治久安的重大战略问题。在社会老龄化程度不断加深的当下,尤其在“十四五”应对人口老龄化的重要窗口期,一个老有所养、老有所依的社会环境,是所有人的心愿,也是国家的发展目标。

在全国政协十三届四次会议上,民革中央提交了《关于完善社区居家养老服务体系的提案》。提案表示,支持家庭承担养老功能,构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系,是积极应对人口老龄化国家战略重要内容之一。就此,民革中央建议要将养老服务与社区提升、医疗社保政策相结合,同时也要注意与互联网融合发展,推进智慧健康养老。

在全面实施乡村振兴战略的背景下,庞大的农村老年人的养老问题也备受关注。针对农村养老服务体系建设,农工党中央表示:“建议将应对人口老龄化国家战略纳入地方党委政府重要议事日程,形成‘党委领导、政府主责、社会参与’的工作格局。也可以将养老融入所有政策,压实牵头部门责任,总结推广‘党建+农村养老服务’等行之有效的管理模式。”

2020年全国两会期间,农工党中央还就促进适老涉老商业保险发展的问题提出建议,认为老年人意外伤害险应实行补贴结构制度化,引入“相互保险”因素;养老机构应综合责任险坚持自愿投保原则,落实好补贴政策;长期护理保险尽快扩大试点,探索建立规范的制度框架和运行机制。

特殊老年群体也应划为下一步政策制定的考虑范畴,特别是一批老年群体由于叠加残疾、低收入等多重致贫风险,天然抗风险能力不足,脆弱性强、扶持难度大、陷入困难可能性高。民进中央就特别关注到了特殊老年群体的养老问题。今年全国两会上,民进中央在提案中认为,亟须将该群体作为托底保障的重点关注对象。

民进中央还进一步提出,要加强对老年残疾低收入人群及其他边缘人口的识别与认定,将贫困治理行动与养老服务体系建设相连接,将老年残疾低收入和边缘群体纳入重点帮扶范围,并加强早期残疾与困难风险预防。

如何念好这本“老年经”,还需要全社会汇智汇能,共同努力。(刚罡 邱凌)

[ 责任编辑:刘雪松 ]

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