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民革吉林省委会:“言必谈参政议政 行必做调查研究”

发布时间:2022-09-16 14:40:47 来源:团结网

参政议政是民革的基本职能之一,近年来,民革吉林省委会把参政议政作为第一要务、重中之重,积极围绕党和政府关注的重大问题和人民群众关心的热点问题,建睿智之言、献务实之策,切实履行了参政党职能。

民革吉林省委提交的《关于提高耕地质量水平,保障粮食生产安全的建议》被省政协列为重点提案。2020年7月31日,省农业农村厅在长春召开省委书记督办重点提案协商座谈会。

立足吉林实际,把握参政重点

仓廪实,天下安。保障国家粮食安全是一个永恒课题。近年来,民革吉林省委会立足吉林省农业大省、粮食大省实际,将保障粮食安全作为参政议政重要课题,深入开展调研,提出了很多务实建议。

今年的吉林省政府工作报告提出,扎实推进乡村振兴,要突出抓好耕地和种子“两个要害”。2020年,民革吉林省委会提交的《关于提高耕地质量水平,保障粮食生产安全的建议》被省政协列为重点提案,由省委书记督办。2021年,民革吉林省委会向省政协提交的《当前我省种业发展中存在的问题和建议》再次被列为重点提案,并由省长领衔督办。两年来,民革吉林省委会紧紧围绕耕地和种子问题建言献策,精准切中保障粮食安全的要害,为加快推动“藏粮于地、藏粮于技”战略落实落地贡献了智慧和力量。

东北有三宝,人参为上好。人参产业是吉林省农业支柱产业,长期以来,在促进全省经济发展,特别是医药健康产业发展中发挥了不可替代的作用。民革吉林省委会长期关注人参产业发展,并围绕相关问题进行了深入调研,先后形成7件调研报告、意见建议,引起民革中央和中共吉林省委高度重视。今年,经民革吉林省委会积极推动,民革中央把促进人参产业高质量发展作为年度重点调研课题,将到吉林省进行调研,力争通过“党派直通车”形式向有关部门反映问题、提出建议。近年来,民革吉林省委会以同样方式,筹划促进多次重大调研活动,为推动吉林振兴发展做出了应有贡献。

在民革吉林省委会的积极推动下,民革中央将加快中国图们江区域(珲春)海洋经济合作示范区建设,推动东北亚经济合作发展,打造“一带一路”北向新通道确定为2019年度重点调研课题。全国政协副主席、民革中央常务副主席郑建邦带队赴珲春进行调研。在此次调研的基础上,民革中央与民革吉林省委会共同撰写了《关于深化图们江区域国际合作发展,打造“一带一路”北向新通道的建议》,以“直通车”形式呈报中共中央领导同志,并得到重要批示。2020年5月,国家发展改革委、自然资源部联合复函支持吉林珲春海洋经济发展示范区建设。

2021年3月,民革吉林省委会再次邀请郑建邦副主席带队来吉林,就推进冰雪产业高质量发展进行专题调研。相关调研报告以“直通车”形式呈报中共中央,得到中央领导同志批示。国家发改委、文化和旅游部、国家体育总局共同研究落实相关建议内容。目前,建设“长白山脉—阿尔泰山脉世界级寒地冰雪经济试验区”的相关建议已纳入国家“十四五”规划和《东北全面振兴“十四五”实施方案》。中办、国办联合印发相关文件给予支持。

此外,民革吉林省委会积极围绕社会突发事件、民生热点难点问题提交社情民意,为党委政府决策提供重要参考。2020年初,面对突如其来的新冠肺炎疫情,吉林省民革党员结合本职工作,发挥专业优势,围绕疫情防控提出具体建议。《关于集中收治新型冠状病毒重症患者的紧急建议》得到中共吉林省委主要领导同志批示。今年3月,奥密克戎侵袭吉林,由民革吉林省委会提交的《关于防止医务人员及医疗辅助人员造成住院病人集中感染问题的建议》得到了省委领导及相关部门高度重视。本轮疫情期间,民革吉林省委围绕疫情防控工作先后提交60余件社情民意信息,很多建议得到相关部门采纳。

2021年7月民革吉林省委会调研组先后赴公主岭市和扶余市,就推动吉林省种业高质量发展进行专题调研。

完善制度机制,提高参政水平

民革吉林省委会参政议政工作取得丰硕成果,是与行之有效的工作机制分不开的。近年来,民革吉林省委会不断优化完善参政议政工作机制,形成全省一盘棋工作格局,充分调动起各级民革组织和党员的积极性,为更好履职尽责提供了坚实保障。

民革吉林省委会实施精品提案“三个一”工程,要求每位党员每年至少反映一件社情民意,每个基层组织每年至少提交一件提案,每个市级组织、专委会每年至少完成一份调研报告。要求每位新加入民革组织的党员提交一份“见面礼”,即撰写一份合格的意见建议,从一开始,就让参政党意识根植党员心中。建立基层组织联络员制度,要求机关干部包保支部,督导推进参政议政等工作,并把包保工作开展情况作为干部考核内容。举行调研周活动,以支部为单位开展集中调研,领导班子成员、联络员深入支部参与调研,营造浓厚的参政议政氛围。建立参政议政奖励制度,对优秀成果、集体和个人进行表彰和资金奖励。

“全省各级民革组织和党员要进一步明确参政议政重要地位,做到言必谈参政议政,行必做调查研究,切实履行好参政党职能,真正当好中国共产党的好参谋、好帮手、好同事。”吉林省政协副主席、民革吉林省委会主委郭乃硕说。民革吉林省委会把参政议政作为“一把手工程”,主要领导亲力亲为参政议政,扑下身子调查研究,充分发挥示范带动作用,各级民革组织和党员的参政议政意识进一步增强。

近年来,民革吉林省委会整合资源、多措并举,不断提高参政议政质量和水平,力争建言建到到点子上、议政议到关键处。加大培训力度,努力打造一支本领过硬的参政议政骨干队伍。发挥六个专门委员会作用,不断提升议政建言专业性,为做好参政议政工作提供重要支撑。充分发挥“外脑”作用,聘请10余位在省内各领域有影响的专家学者担任参政议政咨询专家,通过召开中山恳谈会,就重点调研课题听取意见建议。与吉林大学、东北师范大学、省社科院、省农科院等高校、科研院所建立战略合作关系,就重要课题进行联合调研,保证调研成果科学、严谨。与省民政厅、省住建厅等政府部门建立联络沟通机制,共同就热点难点问题进行调研,提出具有可操作性的对策建议。与民革中央和兄弟省份民革组织建立联合调研机制,共同就民革中央年度重点调研课题及促进区域协调发展等问题进行调研,通过“党派直通车”形式向党和政府提出建议。

“党派直通车”是参政党参政议政的重要形式。近年来,民革吉林省委会围绕中心、服务大局,聚焦吉林省高质量发展,深入考察调研,并将调研报告、社情民意以“直通车”形式报送中共吉林省委,很多意见建议转化为具体政策举措。在此基础上,就国家经济社会发展重大问题,积极与民革中央沟通协调,在民革中央带领下,共同开展调研,调研报告经民革中央直达中共中央领导案头,为国家经济社会发展贡献智慧和力量。

2022年1月19日,民革吉林省委会在长春举行《中华人民共和国黑土地保护法(草案)》专家恳谈会。 

认真履职尽责,拓宽参政渠道

近年来,吉林民革党员干部中的政协委员积极参政议政、人大代表用心履职尽责,在更高平台、更宽领域、更广范围发出民革声音、贡献民革力量。在全国人大代表郭乃硕的诸多建议中,有的推动了国家法律的制定,有的帮助一方百姓解了燃眉之急,这些共同构成一份厚重的履职答卷。

郭乃硕近年来持续关注黑土地保护,并进行了深入调研。2017年以来,在全国两会期间,郭乃硕领衔提出《关于加大黄金玉米带保护力度的建议》《关于加快建立东北黑土地保护利用长效机制的建议》《关于尽快出台黑土地保护刚性约束性政策法规条款的建议》等。应吉林省人大法工委邀请,他参与了《吉林省黑土地保护条例》立法协商工作。2018年7月,《吉林省黑土地保护条例》正式施行,这是我国第一部关于黑土地保护的法规。

虽然黑龙江、辽宁、内蒙古等地也分别制定并实施了相应的耕地保护条例。但是受区域行政管辖、缺乏统一立法规范等因素影响,在涉及跨区域黑土地保护问题时,难以形成有效保护合力。在去年全国两会上,郭乃硕领衔提出《关于制定中华人民共和国黑土地保护法的建议》,建议从国家层面制定黑土地保护专项法律。该建议引起全国人大高度重视。今年6月24日,黑土地保护法由十三届全国人大常委会第三十五次会议表决通过,于8月1日起施行。

同样是关乎国家立法,围绕生物安全立法,郭乃硕多年来进行了深入调研。2018年十三届全国人大一次会议期间,由郭乃硕领衔、31名代表联名提出的“关于制定生物安全法的议案”被列为大会第8号议案。2019年,郭乃硕关于生物安全立法的议案,再次被列为3号重点议案。全国人大环境与资源保护委员会负责同志专门到吉林省进行面复。2020年10月,生物安全法经十三届全国人大常委会第二十二次会议表决通过。2021年4月,生物安全法正式施行。

新冠肺炎疫情发生后,全面禁止食用野生动物成为社会共识。2020年2月,全国人大常委会出台《全国人大常委会关于全面禁止非法野生动物交易、革除滥食野生动物陋习、切实保障人民群众生命健康安全的决定》。在吉林白山,林蛙可能被禁养的消息不胫而走,让很多林蛙养殖户感到担忧,不知何去何从。如果将林蛙列入禁食范围,将直接影响十余万林蛙养殖从业人员的生计。

当年全国两会期间,郭乃硕领衔提出《关于将东北林蛙列入〈中国畜禽遗传资源名录〉或〈国家重点保护经济水生动植物资源名录〉的建议》,得到国家有关部门答复和采纳,东北林蛙最终被列入《国家重点保护经济水生动植物资源名录》,不属禁食范围。该建议为保障林蛙养殖从业者就业、促进吉林省林蛙产业可持续发展做出了贡献。“听到消息之后,我们高兴得话都说不出来了,林蛙可以放心养了,感觉以后更有干劲了。”一位林蛙养殖人员说。

不仅如此,《关于尽快解决长吉珲高铁信号不通畅问题的建议》《关于建立大龄自闭症群体社会政策支持体系的建议》《关于将“村村通”公路纳入国家公路养护体系的建议》等都得到国家有关部门的答复,为推动群众急难愁盼问题的解决贡献了智慧和力量。

谈起下一步工作,郭乃硕说:“全省各级民革组织和广大民革党员,要胸怀‘国之大者’,时刻围绕国家大事和民生实事,深入思考和调研,积极建言献策,切实履行好参政党职能,这样才能不负党和人民所托。”(李兆朋)

2020年8月12日,民革吉林省委会在长春召开第四次中山恳谈会,就新时代农业特区(粮食特区)建设课题进行研讨。

2021年6月27日,民革吉林省委会专项表彰会在长春召开。图为民革吉林省委2020年度调研周活动先进集体代表合影留念。

[ 责任编辑:张翕然 ]

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