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立案法官有时候就像祥林嫂

发布时间:2015-10-19 来源:法制日报

人物简介之法官王晓平

王晓平,江苏省无锡市崇安区人民法院立案庭副庭长。1985年参加审判工作,1994年调任至立案庭,21年来坚持在立案窗口一线工作,多次获得崇安区优秀公务员称号

□ 文/图 本报记者  马超

本报通讯员 夏倩

走进江苏省无锡市崇安区人民法院,记者一眼就看到了王晓平,平头大眼,端坐的身影在一群女法官中十分显眼。他正拿着材料和当事人交流,讲话和风细雨,很快安抚了当事人急躁的情绪。

王晓平告诉记者,他在立案窗口已近22个年头,在无锡法院算得上在窗口工作时间最长的一位法官。“吏为民役,非以役民”是他的座右铭,在20多年的立案工作中,他不断践行着这个信念,自创“门诊式”立案服务,积极探索线上线下互动模式,尝试多元化纠纷化解机制,这种“多维度”的立案方式获得了群众一致好评。

立案庭是法院的窗口,是联系群众的桥梁,王晓平已然成为了崇安法院的一张司法名片。当事人曾作了一首诗赞美王晓平为人正直、工作热情。诗中写道:“神用阳光,扫除抄袭的虚伪。神用雨露,滋润弱势者的心扉。神抽出利剑,向不公者斩去。于是大地上的万事万物,在阳光下茁壮成长!”

自创“问诊式”立案服务

仅今年上半年,崇安法院诉讼服务中心累计接待各类来访人员3000余人次,立案窗口共受理案件3761件。这也就意味着,该院立案窗口每天都要和50多名当事人打交道。

“来法院打官司的大都憋着一口气,脾气好点的,还能讲道理,脾气不好的,根本什么话都听不进去。”王晓平告诉记者,口干舌燥、磨破嘴皮就是基层法官每天的现状。很多当事人不清楚法律,作为立案法官,首先需要做的就是帮他们分析案情,给予合理的指导。

前阵子就有一名当事人为了一点纠纷来到崇安法院讨说法,一进门就骂骂咧咧,不配合保安的安检工作,同时还阻挡了后面需要进来立案的当事人。王晓平见状,立即起身。在表明自己是立案庭法官后,男子陈某态度依旧蛮横,称这次前来就是要来立案的,如果法院不给立案,今天就不打算回去了。

王晓平没有和他争执,而是带领陈某在立案大厅坐下,给他泡了一杯茶。陈某见对方不动气,反倒有点错愕。在王晓平的询问下,陈某才道出为何要打官司。原来,他今年夏天去一家商场买了台空调,但没用多长时间就坏了,而此时商场因经营不善关门。陈某到处吃闭门羹,没人出面为其解决这件事情。炎炎夏日,陈某一肚子火,思虑再三,决定到法院维权。陈某表示,如果法院不能帮他解决,他就赖着不走。

王晓平查看了陈某带来的相关证据材料后,告诉陈某案件可以起诉,并用法律知识指导陈某该如何维权。陈某当场填写好了诉状。事情解决后,陈某对于刚进门的行为再三表示歉意。

在立案窗口工作20多年来,王晓平总结了一套自己的工作方法,即“望闻问切”门诊式立案服务。王晓平解释道:“望,就是要学会察言观色;闻,必然是要耐心倾听当事人的诉求;问,就是要善于询问,让当事人提供有效证据;切,顾名思义就是要找准切入点,给当事人提供客观公正的法律意见。”

今年3月,崇安法院立案大厅内来了35位讨薪当事人,王晓平通过“望其情、闻其语、问其意、切其源”的方式接待他们,仅用了一天的时间,这起群体性纠纷案件就全部立上了案,让当事人心服口服。

“不论遇到什么样的案件,他总是耐心地倾听当事人的诉说,而后为对方释法梳理。不管多么难缠的当事人,只要碰到了王晓平,就很少能发起脾气来。一个微笑,一个善解人意的点头,便是他的招儿。”立案庭庭长陆杰称王晓平为立案窗口的“定海神针”。

今年1月至8月,王晓平共接待信访当事人4350名,处理群体性纠纷11起,无一起案件造成不良影响。

创建线上线下互动模式

近年来,崇安法院收案数呈逐年增长趋势。王晓平回忆称:“忙的时候一天最多接待四五十个人,平均每天立案20多件,最多一天立案600件。”仅靠传统的立案窗口立案难以满足人民群众多样化的立案需求,如何突破立案瓶颈问题就摆在了王晓平眼前。

2012年11月,崇安法院开通了网上诉讼服务中心,当事人可以登录官方网站进行预约立案。王晓平每天都要查看网站立案系统。

当事人李某是一名上班族,之前出了车祸,肇事者迟迟不肯理赔,李某想通过诉讼途径维权,但又苦于没有时间来法院立案。得知崇安法院可以通过网上立案后,李某便上传了相关证据材料。没想到第二天下午,王晓平就打电话给李某,告知他可以立案,其只要抽空过来交一下诉讼费就行。这般高效率的立案服务着实让李某吃了一惊。

为了进一步缓解收案压力,今年2月,崇安法院诉讼服务中心又进一步拓展网上立案服务,开通了金融案件网上QQ诉讼服务直通车,王晓平为此编写了网上金融案件立案细则,既方便了当事人又规范了立案程序。

无锡一家银行的代理律师陈某最近就很喜欢通过QQ上传诉状。“以前来法院立案总是要跑三四趟,每次都要大排长龙,加上案件材料又有好几推车,好不容易轮到我,后面等着的当事人还会抱怨。”陈律师说,现在有了QQ,不受时间和空间的限制,准备好材料随时随地上传就能立案。这种互动和聊天式的立案方法,第一时间回复第一时间告知结果,大大提高了办事效率。

王晓平表示,为了让更多人知晓网上立案的渠道,立案大厅还专门制作了“网上立案和自助立案指南”以及“12368诉讼服务热线指南”两块展板,展板通过图文并茂的形式展示了网上立案和12368热线咨询的操作流程,为前来立案的市民提供多样化的立案方式指引。

王晓平称,新媒体的运用有利于满足不同人群的不同需求,更有利于群众了解司法、方便法律咨询以及反映诉求和信息查询。今年1月至8月,该院通过法院官方网站立案平台成功立案52件,QQ立案19件。

运用多元化纠纷解决机制

今年5月,年届七旬的徐老太颤颤巍巍地来到立案大厅,称老伴儿要与她分手,她很绝望。王晓平接待后,细细询问情况。

徐老太说,她和老王头是前两年在一起的。老王是个退休医生,妻子去世后就找了徐老太做伴。每个月老王都会给她点生活费,还让她签字。因为她不识字,也不知道老王给她的纸条上写的是什么,但出于信任,徐老太每次都会签上自己的名字。但最近,老王说要去和在外地工作的儿子一起住,两人就此分开,不再来往。徐老太感到莫名其妙,同时也很无助,希望法院帮忙。

在查看了徐老太带来的相关材料后,王晓平为之一惊。原来,徐老太得了肺癌,但她本人却不知道,而她口中所谓每月签字的纸条写的竟是保姆费。“既没有结婚证明,又有这些纸条为证,老王自然是可以一走了之。”考虑到徐老太身患重病,如果老王真的离开,那徐老太恐怕很难生活。

王晓平在第一时间联系上了该院“老娘舅”调解工作室的赵大松,一起去老王所在的社区居委会了解情况。在社区居委会与老王谈话时,老王坦承早已知道了徐老太的病情,这也是其离开无锡的理由。“如果老王一走,那么徐老太后期的医疗费用该怎么办呢?”为此,王晓平和赵大松多次联合社区居委会给老王做起了工作,老王最终同意给徐老太一定金额的补偿。徐老太对法院的工作非常感激。

“徐老太的情况很明显不属于法院的收案范围,但如果我们不出面做工作,最后很有可能激化矛盾。”王晓平表示,立案登记制实行后,法院降低了立案门槛,但这并不是鼓励老百姓来打官司,而是要减轻当事人的诉累。该院在辖区六个街道内挂牌成立的诉讼服务工作站,就是旨在预防和制止纠纷的发生,让老百姓选择最简洁、最便利的方式解决问题。

“立案法官有时候就像祥林嫂,总是一遍又一遍地在和当事人说着同样的法律知识,但身为法官,就应该要有正义感,要有责任心,去保障每一个当事人的诉权。”王晓平说。

[ 责任编辑:王恺强 ]

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