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白手起家的法援中心主任

发布时间:2016-07-01 来源:法制日报

张玉尧,安徽省六安市裕安区法律援助中心主任,在司法系统工作27年。在法援中心任职10年,他办理法律援助案件近千件,解答法律咨询数万人次,调处了大量突发群体性事件和信访纠纷,受到群众的信任和肯定

□本报记者 范天娇

为何愿意从司法所“一把手”调去法律援助中心从头做起,很多认识张玉尧的人至今都想不明白。

但对于张玉尧来说,这并没有什么特殊缘由。“哪个岗位需要我,我就去哪里,都是做群众工作,我觉得没什么区别。”张玉尧轻松地说。

临危“调令”

张玉尧在基层司法所工作有12个年头,因为能力突出,被提拔为鼓楼司法所所长。2001年,上级部门找张玉尧谈话,说是裕安区刚刚成立法律援助中心,工作上面临很多困难,急需有人去打开局面,问他意下如何。

走还是留,成为摆在张玉尧面前必须作出的人生选择。

“当时中心成立之初就3个人,不仅缺人手,可以说要啥啥没有。”区法律援助中心副主任王甦说,每天工作都是“5+2”“白加黑”的连轴转,白天要参与各种中心事务,晚上回去还要整理各种材料,稍微意志薄弱点还真扛不下来。

如果要调去法援中心工作,除了“白手起家”外,对于张玉尧来说,收入也是天差地别。

张玉尧的同事告诉记者,张玉尧在司法所工作时,利用闲暇时间可以帮别人代理案件,收入非常可观。但调去中心后是不允许有偿代理案件的,他每个月就只能靠“死工资”,养家压力特别大。

张玉尧没有计较个人得失,很快就给出答复:愿意调去中心工作。

2001年,他调入区法援中心任专职执业律师,2004年任该中心主任。

维稳“能手”

俗话说,新官上任三把火。张玉尧履新后,针对法律援助政策性强、业务难涉及面广的特点,带头抓起纪律建设,加强法援人员培训,率先建立裕安区法援案件申请、受理、审批、指派、归案、监督等程序,并制定案件旁听、回访、抽查、督办等一系列规章制度,填补了相关规程和制度的空白。在张玉尧和同事们的齐心“开垦”下,法援中心工作很快步入了正轨。

有着10多年的基层司法所工作经验的张玉尧,很擅长和群众打交道,因此一旦遇上群体性事件、突发性事件,当地党委、政府总是会请张玉尧参与化解。在中心工作顺利开展后,张玉尧的大部分精力也都花在了参与维稳工作上,成为群体性事件的“减压阀”。

2015年春节前夕,固镇镇杨某某通过熟人介绍收购了邻近乡镇约149个农户的稻谷,因其将钱用于偿还高利贷及个人挥霍,导致100多万元的收稻款无法偿还。数百位农户闻讯后慌了神,跑到政府上访,情绪非常激动。张玉尧在接访时,认真聆听每一位农户的倾诉,细致询问事件经过,并多次与固镇镇党委、政府联系确认相关细节。经过缜密研判,张玉尧认为杨某某涉嫌构成诈骗罪,并向相关部门阐述了具体理由和事实。公安机关经过调查取证,对杨某某进行刑事立案。随后,杨某某态度逆转,主动退赃,并自愿抵押商铺用于偿还农户收稻款。最终,在张玉尧的帮助下,杨某某的商铺变现到位。在镇政府的大院里,每户农户都拿到了收稻款。一场涉及数百人的群体上访,就此化解。

像这样的信访事项,仅2015年,张玉尧就参与化解26起,陪同领导接待45次。让裕安区司法局副局长徐师武至今难忘的一次是在国庆节期间,徐集镇和独山镇同时发生了突发性意外死亡事件,张玉尧在独山镇和当事双方反复沟通,促成双方达成终结处理意见,走出谈判会议室已经是凌晨时分。但是,张玉尧没有回家休息,而是赶赴徐集镇,继续引导死者亲属依法合理表达诉求。

徐师武说,当天还是张玉尧的生日,他的家人摆了一桌酒菜等他回家庆祝。大家都让他回家休息一下再来,但是他说:“生日今天没过成,明天可以补。但是维稳的事情今天错过了,明天可能就会事态升级,所以我不能走。”

他说话的神情、语调,一字一句,徐师武回忆起来依然清晰,因为“太令人触动”。

弱者“帮手”

“我和张主任素不相识,抱着试试看的心态找到他,没想到他那么帮我。”裕安区居民翁良霞谈起自己遭遇的一起交通事故时颇有感慨。

当时,骑着电动车的翁良霞,被一辆闯红灯的摩托车撞倒,造成十级伤残。经交警部门认定,驾驶摩托车的马某某负事故全部责任。但马某某仅付了小部分医疗费后就对她不理不问了。下岗多年的翁良霞家庭经济较为困难,于是找到区法援中心寻求帮助。而该案的承办人正是张玉尧。

“他很热情地接待了我,关心我的恢复情况,现在想起来都很感动。”翁良霞说,在张玉尧的帮助下,她打赢官司,获得相应的赔偿。

为经济困难无力聘请律师的弱势群体提供法律帮助,是法律援助中心的重点工作。为了方便群众咨询、申请法律援助,张玉尧与中心其他律师共同排班,平均负责窗口值班任务。他还为农民工开通“维权绿色通道”,开展老年人、残疾人、未成年人维权月,围绕热点难点开展法援工作,做到优先接待、优先指派、优先办理。

结合日常接访、援助工作,张玉尧还形成了一套“群众工作法”:接待群众,用一杯热茶、一句问候暖心;群众诉求,认真记录、随身携带“上心”;能够当面解释答复的细致讲解,不能当面答复的,要说明原因,留下群众的联系地址和电话,待调查了解清楚后及时明确答复,让群众放心。

在张玉尧的带领下,裕安区去年共办理法援案件850件,仅张玉尧一人就接待群众咨询3000多人次。

张玉尧,安徽省六安市裕安区法律援助中心主任,在司法系统工作27年。在法援中心任职10年,他办理法律援助案件近千件,解答法律咨询数万人次,调处了大量突发群体性事件和信访纠纷,受到群众的信任和肯定

□ 文/图 本报记者 范天娇

为何愿意从司法所“一把手”调去法律援助中心从头做起,很多认识张玉尧的人至今都想不明白。

但对于张玉尧来说,这并没有什么特殊缘由。“哪个岗位需要我,我就去哪里,都是做群众工作,我觉得没什么区别。”张玉尧轻松地说。

临危“调令”

张玉尧在基层司法所工作有12个年头,因为能力突出,被提拔为鼓楼司法所所长。2001年,上级部门找张玉尧谈话,说是裕安区刚刚成立法律援助中心,工作上面临很多困难,急需有人去打开局面,问他意下如何。

走还是留,成为摆在张玉尧面前必须作出的人生选择。

“当时中心成立之初就3个人,不仅缺人手,可以说要啥啥没有。”区法律援助中心副主任王甦说,每天工作都是“5+2”“白加黑”的连轴转,白天要参与各种中心事务,晚上回去还要整理各种材料,稍微意志薄弱点还真扛不下来。

如果要调去法援中心工作,除了“白手起家”外,对于张玉尧来说,收入也是天差地别。

张玉尧的同事告诉记者,张玉尧在司法所工作时,利用闲暇时间可以帮别人代理案件,收入非常可观。但调去中心后是不允许有偿代理案件的,他每个月就只能靠“死工资”,养家压力特别大。

张玉尧没有计较个人得失,很快就给出答复:愿意调去中心工作。

2001年,他调入区法援中心任专职执业律师,2004年任该中心主任。

维稳“能手”

俗话说,新官上任三把火。张玉尧履新后,针对法律援助政策性强、业务难涉及面广的特点,带头抓起纪律建设,加强法援人员培训,率先建立裕安区法援案件申请、受理、审批、指派、归案、监督等程序,并制定案件旁听、回访、抽查、督办等一系列规章制度,填补了相关规程和制度的空白。在张玉尧和同事们的齐心“开垦”下,法援中心工作很快步入了正轨。

有着10多年的基层司法所工作经验的张玉尧,很擅长和群众打交道,因此一旦遇上群体性事件、突发性事件,当地党委、政府总是会请张玉尧参与化解。在中心工作顺利开展后,张玉尧的大部分精力也都花在了参与维稳工作上,成为群体性事件的“减压阀”。

2015年春节前夕,固镇镇杨某某通过熟人介绍收购了邻近乡镇约149个农户的稻谷,因其将钱用于偿还高利贷及个人挥霍,导致100多万元的收稻款无法偿还。数百位农户闻讯后慌了神,跑到政府上访,情绪非常激动。张玉尧在接访时,认真聆听每一位农户的倾诉,细致询问事件经过,并多次与固镇镇党委、政府联系确认相关细节。经过缜密研判,张玉尧认为杨某某涉嫌构成诈骗罪,并向相关部门阐述了具体理由和事实。公安机关经过调查取证,对杨某某进行刑事立案。随后,杨某某态度逆转,主动退赃,并自愿抵押商铺用于偿还农户收稻款。最终,在张玉尧的帮助下,杨某某的商铺变现到位。在镇政府的大院里,每户农户都拿到了收稻款。一场涉及数百人的群体上访,就此化解。

像这样的信访事项,仅2015年,张玉尧就参与化解26起,陪同领导接待45次。让裕安区司法局副局长徐师武至今难忘的一次是在国庆节期间,徐集镇和独山镇同时发生了突发性意外死亡事件,张玉尧在独山镇和当事双方反复沟通,促成双方达成终结处理意见,走出谈判会议室已经是凌晨时分。但是,张玉尧没有回家休息,而是赶赴徐集镇,继续引导死者亲属依法合理表达诉求。

徐师武说,当天还是张玉尧的生日,他的家人摆了一桌酒菜等他回家庆祝。大家都让他回家休息一下再来,但是他说:“生日今天没过成,明天可以补。但是维稳的事情今天错过了,明天可能就会事态升级,所以我不能走。”

他说话的神情、语调,一字一句,徐师武回忆起来依然清晰,因为“太令人触动”。

弱者“帮手”

“我和张主任素不相识,抱着试试看的心态找到他,没想到他那么帮我。”裕安区居民翁良霞谈起自己遭遇的一起交通事故时颇有感慨。

当时,骑着电动车的翁良霞,被一辆闯红灯的摩托车撞倒,造成十级伤残。经交警部门认定,驾驶摩托车的马某某负事故全部责任。但马某某仅付了小部分医疗费后就对她不理不问了。下岗多年的翁良霞家庭经济较为困难,于是找到区法援中心寻求帮助。而该案的承办人正是张玉尧。

“他很热情地接待了我,关心我的恢复情况,现在想起来都很感动。”翁良霞说,在张玉尧的帮助下,她打赢官司,获得相应的赔偿。

为经济困难无力聘请律师的弱势群体提供法律帮助,是法律援助中心的重点工作。为了方便群众咨询、申请法律援助,张玉尧与中心其他律师共同排班,平均负责窗口值班任务。他还为农民工开通“维权绿色通道”,开展老年人、残疾人、未成年人维权月,围绕热点难点开展法援工作,做到优先接待、优先指派、优先办理。

结合日常接访、援助工作,张玉尧还形成了一套“群众工作法”:接待群众,用一杯热茶、一句问候暖心;群众诉求,认真记录、随身携带“上心”;能够当面解释答复的细致讲解,不能当面答复的,要说明原因,留下群众的联系地址和电话,待调查了解清楚后及时明确答复,让群众放心。

在张玉尧的带领下,裕安区去年共办理法援案件850件,仅张玉尧一人就接待群众咨询3000多人次。

[ 责任编辑:王恺强 ]

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