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民建中央关于推动居家社区养老服务健康发展的提案

发布时间:2020-05-18 14:33:08 来源:中国统一战线新闻网

  老龄化事关国家发展全局和百姓福祉。目前我国养老服务市场出现结构性失衡,总体床位数不足与高空置率并存,老人难以承担机构养老费用和机构盈利难并存,中档养老机构和中档养老服务严重不足,应大力发展居家社区养老服务。为此,建议:

  1.发挥家庭养老的基础作用。一是增强子女赡养老人的法律意识,使家庭承担起相应的养老义务。二是出台家庭养老支持政策,解决家庭“有心无力”的问题。三是以教育引导和法律强制要求相结合的方式双向发力,完善老年人维权机制。四是顺应根土文化,关注老年人的精神需求。

  2.加大政府对社区养老支持力度。一是政府主导,发挥社区养老的依托作用,建立兜底机制。通过政府补贴、公建民营、民办公助、委托管理、购买服务等方式,发挥社区的平台、载体和资源优势。二是提高政策的衔接性、协同性和可操作性。三是建立健全相关服务标准。四是加强监督管理,推动建立养老服务信用评价体系。

  3.研究推动不同养老服务主体享受同等待遇。研究解决“商事企业”和“民非”两种服务主体在养老领域的不同待遇,政府根据服务内容和质量选择购买服务,各种养老机构依据同样准入要求在同一市场享受同等待遇,同质同价。

  4.研究探索长期护理保险的有效机制。长期护理保险坚持保基本、强预防、责任共担、收缴平衡的原则,以失能老人为保障对象。独立筹集资金,单独运行,分别建账,独立核算。将长期护理保险和医疗保险区分清楚。

  5.切实加强人才队伍培养建设。一是完善职业技能等级认定,搭建职业晋升平台。二是增加居家社区养老服务人员,对家庭成员免费开展基础照护技能培训。三是鼓励“4050”人员从事养老服务,鼓励大学生从事养老志愿者服务。四是在大中专院校和职业学校培养专业人才。

  6.加快促进新技术与养老服务融合发展。一是提高现有技术的实用性和普及性。二是推进信息互联互通、资源共享和数据治理。三是促进人工智能等未来新技术和养老服务深度融合。


[ 责任编辑:郭昊天 ]

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