党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视多党合作事业，在理论上提出“中国新型政党制度”的重大论断，在实践中寄予民主党派“四新”“三好”要求，并为其履行职能提供良好的制度保障和政治氛围，推动了中国新型政党制度优势向治理效能的转化。与此同时，以习近平同志为核心的党中央期望各民主党派提高“解决自身问题能力”，将“作风建设”纳入中国特色社会主义参政党“五大建设”布局，明确民主党派政治交接中要“严把人选政治关、廉洁关”，要求政协委员“守纪律、讲规矩、重品行”，推动监察体制改革实现党内外监察对象全覆盖，为民主党派加强自身建设指明了方向。从新时代新要求看，推进党派清廉建设意义重大。

一、推进党派清廉建设是我国廉洁政治建设的必然要求

风廉政建设，以壮士断腕的勇气和魄力驰而不息开展反腐败斗争，取得了压倒性胜利。反腐败不分党内党外，只要掌握权力，就有腐败的风险和可能性。随着《中国共产党统一战线工作条例》的颁布、修订，各级党委政府越来越重视党外干部培养选拔工作，越来越多的民主党派成员在行政机关和企事业单位任职，不少还在领导岗位担任正职，掌握着职位赋予的公权力。同时，大量民主党派成员通过政治安排担任各级人大代表、政协委员，掌握着影响政策决策的权力。近年来，少数党外人士因为宗旨观念淡薄、廉洁意识不强、权力观扭曲，腐败案件时有发生。尽管从量上看，党外人士在腐败案件中的比例相对较低，但这并不意味着党外人士是腐败的绝缘体。在“无禁区、全覆盖、零容忍”的反腐败高压态势下，如何提高党外人士特别是党外干部廉洁意识，引导党外人士树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观，显得尤为迫切。

二、推进党派清廉建设是发展完善中国新型政党制度的必然要求

推动多党合作更加规范有序、生动活泼，是发展完善新型政党制度的基本目标。国际国内形势的变化既为我国政党政治的发展提供了重要契机，也提出了更高的要求。处于多党合作制度格局中的民主党派，使命光荣，责任重大。面对新形势新挑战，中国共产党高度注重党风廉政建设，不断推进全面从严治党。特别是党的十八大以来，党风廉政建设、反腐败斗争取得了巨大成就。与中共已经建立起一套完整的党风廉政建设体系相比，各民主党派的清廉建设明显滞后。从参政党与执政党共同进步、良性互动的角度出发，民主党派迫切需要加强清廉建设。各民主党派只有建立起一套科学、合理的清廉建设制度体系，才能跟上执政党的步伐，展现参政党的新面貌，真正成为中国共产党的好参谋、好帮手、好同事。因此，推进党派清廉建设不但非常必要，而且十分迫切。

三、推进党派清廉建设是各民主党派加强自身建设的必然要求

积极推进清廉建设是民主党派保持肌体健康、加强自身建设的客观需要，也是实现自我管理、自我教育、自我约束、自我完善的基本途径。从各民主党派的章程看，基本都有清廉方面的要求。例如在民革章程中，将“在本职工作中，认真负责，廉洁奉公”作为党员的基本义务，将“教育和监督党员遵纪守法，廉洁奉公”作为基层组织的基本任务，将“清正廉洁”作为担任本党各级领导干部的基本条件。特别是在新形势下，民主党派成员身份、价值取向多元化，加入党派的动机更趋多样和复杂化，加入党派以后的行为选择具有多种不确定性，进而带来民主党派组织整体发展的不确定性。而推动党派清廉建设，能够进一步推动民主党派各项工作的制度化、规范化和程序化，有利于从根本上提升民主党派思想政治、组织、履职能力、作风、制度建设水平，有利于增强民主党派工作的透明度和公信力，保障自身健康有序发展，进而推动新型政党制度的建设。

（作者：曹伟，系浙江省社会主义学院副教授）