今年9月6日，在浙江省统一战线暑期读书会上，各民主党派省委会、省工商联、无党派人士联合发出“同心同廉”倡议。倡议书号召，浙江省各民主党派、工商联、无党派人士积极发挥组织优势，不断创新形式手段，在“同心”系列主题活动中深度嵌入“同廉”内容，谋划开展具有本领域特色、彰显统战文化元素的清廉教育和建设活动。 

发出“同心同廉”倡议为浙江省统一战线正式启动实施“同心同廉”工程吹响号角。实施“同心同廉”工程，是浙江省统一战线贯彻落实省第十五次党代会“打造新时代清廉建设高地”的重要举措之一。目前，全省统一战线积极投身实施“同心同廉”工程，以清廉浙江建设为总牵引，精心策划、科学安排，在中共浙江省委的领导下，凝心聚力、履职尽责，交出干事创业和廉洁守纪两份高分答卷。近期，浙江省社会主义学院围绕党外人士“同心同廉”开展专题研讨，现将主要观点择要发表。

——编者

党的十八大报告提出要“加强同民主党派和无党派人士团结合作，促进思想上同心同德、目标上同心同向、行动上同心同行”。党的十八大以来尤其是当前，思想上同心同德，就是要始终坚持中国共产党领导，坚定不移走中国特色社会主义道路，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”；目标上同心同向，就是要高举中国特色社会主义伟大旗帜，共同致力于全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴；行动上同心同行，就是要自觉投身中国特色社会主义伟大实践，在以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的新征程中，围绕统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局履职尽责，为坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化服务，为维护社会和谐稳定、维护国家主权安全发展利益服务，为保持香港澳门长期繁荣稳定、实现祖国完全统一服务。

在浙江，各民主党派、无党派人士和工商联在中共各级党委领导下，始终坚持和践行思想上同心同德、目标上同心同向、行动上同心同行。当前，我国已踏上向第二个百年目标进军、以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的新征程，浙江省明确提出了推进“两个先行”的宏伟蓝图、打造“八大高地”的具体目标和建设新时代多党合作高地的重要部署，民主党派、无党派人士和工商联坚持和践行同心同德、同心同向、同心同行，也必须与时俱进、守正创新，将实施党外人士“同心同廉”工程作为新形势下浙江统一战线和多党合作工作一项新的重要议程。

实施党外人士“同心同廉”工程，既丰富了浙江省统一战线“同心”系列的思想内涵、行动内涵和工作内涵，也是对“同心同德、同心同向、同心同行”这一理念的深化。以往，统一战线对党外人士清廉建设重视程度相对不足，实践层面也较为薄弱。一些具有人大代表或政协委员身份的党外人士因为没有尽心履职甚至提出“雷人提案”“雷人议案”而饱受媒体和大众批评；一些非公有制经济人士、党外干部因为违法违纪而受到惩处，这对统一战线与党外代表人士的形象造成了负面影响，必须引起重视。实际上，当今中国清廉建设的许多问题虽然出现在官场内、体制内、党内，但不少问题的触发点却来自官场外、体制外和党外。

近年来，随着统战工作地位作用日益凸显、党外代表人士安排使用力度逐渐加大、党管干部原则不断强化、国家监察体制改革全面推进、反腐倡廉力度不断加大，对党外人士清廉建设提出了更高要求。面对新形势新情况，统一战线迫切需要将“同廉”元素注入“同心同德、同心同向、同心同行”内涵，形成“思想上同心同德、目标上同心同向、行动上同心同行、履职上同心同廉”的闭环结构，推动统一战线呈现出更加健康清朗、积极向上的面貌和姿态，更好发挥党外人士在推动实现中华儿女大团结方面不可或缺的作用。

从党外人士“同心同廉”的内在逻辑看，党外人士与中国共产党合作共事，“同心”是前提，“同廉”是保障。反腐倡廉，是中国共产党的优良传统和一贯作风，也是全社会的基本共识；实现干部清正、政府清廉、政治清明、社会清朗是党和国家政治建设的重要目标和方向；清清白白做人、干干净净做事、坦坦荡荡为官是习近平总书记对每一位党员和干部的行为要求。党外人士“同心同廉”，就是要始终坚持中国共产党的领导，切实增强“以党为师、与党同行、向党看齐”的思想自觉和行动自觉，在加强清廉建设方面，与中国共产党有高度的思想政治共识，目标和方向一致，行动和实践协同，标准和要求参照。

（作者：黄天柱，系浙江省社会主义学院教授）