进一步全面深化改革必须增进共识
发布时间：2024-07-30 15:04:15 来源：团结报
5月20日，习近平总书记在主持党外人士座谈会时指出，进一步全面深化改革必须增进共识。“人心是最大的政治，共识是奋进的动力。”改革开放取得的伟大成就是全党全社会形成共识、发挥共识优势的结果。中共二十届三中全会审议通过《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》。《决定》的形成和内容都体现了共识，《决定》的落实也需要凝聚共识。
《决定》的形成过程集中体现了全党全社会的共识和智慧。文件起草把发扬民主、集思广益贯穿全过程。文件起草组深入调查研究，广泛征求意见，开展专题论证，反复讨论修改。决定稿在党内外一定范围征求了意见。
决定稿是在中共中央领导下起草的，习近平总书记担任起草组组长，全程擘画、组织调研、精心指导、把脉定向，发挥了决定性作用。“党的二十大之后，我一直在思考进一步全面深化改革问题。”习近平总书记念兹在兹。改革开放是党和人民事业大踏步赶上时代的重要法宝；当前和今后一个时期是以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期；面对纷繁复杂的国际国内形势，面对新一轮科技革命和产业变革，面对人民群众新期待，必须继续把改革推向前进；全党必须自觉把改革摆在更加突出位置，紧紧围绕推进中国式现代化进一步全面深化改革。在起草工作过程中，中央政治局常委会召开3次会议、中央政治局召开2次会议进行审议、修改，形成了提请全会审议的决定稿。
各地区各部门各方面就文件主题、框架、重要举措等提出许多有价值的建议，为决定稿起草提供了重要参考。决定稿下发党内一定范围征求意见，征求党内老同志意见，专门听取各民主党派中央、全国工商联负责人和无党派人士代表意见，听取相关企业和专家学者意见，是汇集全社会共识的硕果。在去年12月，中共中央就委托中央统战部专门征求了党外人士对中共二十届三中全会有关议题的意见和建议，大家围绕新时代全面深化改革的实践经验，进一步全面深化改革的总体目标、需要遵循的重要原则，各领域进一步深化改革的目标任务、重大举措，发挥党外人士在全面深化改革中的作用等问题，提出了宝贵的意见和建议。习近平总书记今年在看望参加全国政协会议的民革科技界环境资源界委员时强调，人民政协各党派、各团体、各族各界各方面人士要围绕中共二十大提出的重大战略任务和中央经济工作会议部署，深入调查研究，积极建言资政，广泛凝聚共识，助力中国式现代化建设。他在主持召开企业和专家座谈会、就进一步全面深化改革听取意见建议时指出，党中央作出重大决策、制定重要文件，都深入调研，广泛听取各方面意见，这是我们党的一贯做法和优良传统。他在主持党外人士座谈会，征求对中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定的意见时指出，进一步全面深化改革必须增进共识。要充分调动全党全国人民积极性、主动性、创造性，心往一处想、劲往一处使。大兴调查研究，走好群众路线，问需、问计于民，尊重基层和群众首创精神，注重从老百姓急难愁盼中找准改革发力点和突破口，增强群众获得感、认同度。坚持发扬民主、集思广益，增强改革决策科学性和改革落实执行力。各方面在给予肯定的同时，又提出了1911条修改意见和建议。文件起草组认真研究这些意见和建议，能吸收尽量吸收，作出221处修改。
《决定》的内容体现了全党全社会的共识和意志。中共二十届三中全会重点研究部署进一步全面深化改革、推进中国式现代化问题并作出决定，既是基于推进中国式现代化面临许多复杂矛盾和问题，需要通过进一步全面深化改革，为中国式现代化提供强大动力和制度保障；又是基于中国式现代化作为新时代新征程党的中心任务，党和国家一切重大战略部署，都必须紧紧围绕推进中国式现代化来谋划和展开。《决定》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，是中共中央总结和运用改革开放以来特别是新时代全面深化改革的宝贵经验，深入分析了推进中国式现代化面临的新形势新要求，科学谋划围绕中国式现代化进一步全面深化改革的总体部署而作出的重要判断。《决定》站在新的历史起点上，明确了进一步全面深化改革的总目标，这一总目标既同中共十八届三中全会提出的全面深化改革总目标一脉相承，又同中共二十大作出的战略部署相衔接，为进一步全面深化改革明确了目标导向。《决定》提出了300多项重要改革举措，涉及体制、机制、制度层面的内容，有的是对过去改革举措的完善和提升，有的是根据实践需要和试点探索新提出的改革举措。《决定》既是中共十八届三中全会以来全面深化改革的实践续篇，也是新征程推进中国式现代化的时代新篇；既科学谋划了围绕中国式现代化进一步全面深化改革的总体部署，又明确了改什么、怎么改等根本性关键性问题，体现了目标导向和问题导向相结合；既是指导新征程上进一步全面深化改革的纲领性文件，更是党的历史上又一重要纲领性文献，体现了党的不懈追求和全国人民的意志。
《决定》的落实同样需要共识。改革开放是党和人民事业大踏步赶上时代的重要法宝。《决定》是新起点上推动全面深化改革向广度和深度进军的又一次总动员、总部署。改革是常态，全面深化改革是关键，增进共识是重点，进一步全面深化改革必须增进共识。实践证明：“没有人民支持和参与，任何改革都不可能取得成功。只有充分尊重人民意愿，形成广泛共识，人民才会积极支持改革、踊跃投身改革。”有了人民的支持和参与，进一步全面深化改革就有了最坚实的依托、最强大的底气、最澎湃的动力。“凝聚共识，就是要形成推进改革开放的合力。”只有凝聚起了共识，才能做到心往一处想、劲往一处使。
落实《决定》需要全党全社会把学习好贯彻好全会精神作为当前和今后一个时期的一项重大政治任务抓紧抓好，要深入学习贯彻习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断，深刻领会和把握进一步全面深化改革的主题、重大原则、重大举措、根本保证，坚定将改革开放进行到底的信心和决心，自觉把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神和党中央决策部署上来，把进一步全面深化改革的战略部署转化为推进中国式现代化的强大力量。
围绕推进中国式现代化这一时代主题，进一步全面深化改革的伟大实践，需要全党全军全国各族人民要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举改革开放旗帜，凝心聚力、奋发进取，为全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴而努力奋斗。在增进共识中充分调动各方面改革的积极性、主动性和创造性，发挥全社会力量的合力作用。“人心向背、力量对比决定事业成败”。“中国这么大，不同人会有不同诉求，对同一件事也会有不同看法，这很正常，要通过沟通协商凝聚共识。”中国共产党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民，代表中国最广大人民群众的根本利益。改革的根本目的，是为了强国利民。凝聚改革共识就是维护和服务最广大人民群众的利益，凝聚最大多数人的心。增进共识就是求同存异、聚同化异，要求各族各界、各行各业将促改革、谋发展的智慧和力量凝聚起来，为进一步全面深化改革建言献策、献计出力。
（作者赵岐山系河北省社会主义学院教授）
[ 责任编辑：林紫文 ]
5月20日，习近平总书记在主持党外人士座谈会时指出，进一步全面深化改革必须增进共识。“人心是最大的政治，共识是奋进的动力。”改革开放取得的伟大成就是全党全社会形成共识、发挥共识优势的结果。中共二十届三中全会审议通过《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》。《决定》的形成和内容都体现了共识，《决定》的落实也需要凝聚共识。
《决定》的形成过程集中体现了全党全社会的共识和智慧。文件起草把发扬民主、集思广益贯穿全过程。文件起草组深入调查研究，广泛征求意见，开展专题论证，反复讨论修改。决定稿在党内外一定范围征求了意见。
决定稿是在中共中央领导下起草的，习近平总书记担任起草组组长，全程擘画、组织调研、精心指导、把脉定向，发挥了决定性作用。“党的二十大之后，我一直在思考进一步全面深化改革问题。”习近平总书记念兹在兹。改革开放是党和人民事业大踏步赶上时代的重要法宝；当前和今后一个时期是以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期；面对纷繁复杂的国际国内形势，面对新一轮科技革命和产业变革，面对人民群众新期待，必须继续把改革推向前进；全党必须自觉把改革摆在更加突出位置，紧紧围绕推进中国式现代化进一步全面深化改革。在起草工作过程中，中央政治局常委会召开3次会议、中央政治局召开2次会议进行审议、修改，形成了提请全会审议的决定稿。
各地区各部门各方面就文件主题、框架、重要举措等提出许多有价值的建议，为决定稿起草提供了重要参考。决定稿下发党内一定范围征求意见，征求党内老同志意见，专门听取各民主党派中央、全国工商联负责人和无党派人士代表意见，听取相关企业和专家学者意见，是汇集全社会共识的硕果。在去年12月，中共中央就委托中央统战部专门征求了党外人士对中共二十届三中全会有关议题的意见和建议，大家围绕新时代全面深化改革的实践经验，进一步全面深化改革的总体目标、需要遵循的重要原则，各领域进一步深化改革的目标任务、重大举措，发挥党外人士在全面深化改革中的作用等问题，提出了宝贵的意见和建议。习近平总书记今年在看望参加全国政协会议的民革科技界环境资源界委员时强调，人民政协各党派、各团体、各族各界各方面人士要围绕中共二十大提出的重大战略任务和中央经济工作会议部署，深入调查研究，积极建言资政，广泛凝聚共识，助力中国式现代化建设。他在主持召开企业和专家座谈会、就进一步全面深化改革听取意见建议时指出，党中央作出重大决策、制定重要文件，都深入调研，广泛听取各方面意见，这是我们党的一贯做法和优良传统。他在主持党外人士座谈会，征求对中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定的意见时指出，进一步全面深化改革必须增进共识。要充分调动全党全国人民积极性、主动性、创造性，心往一处想、劲往一处使。大兴调查研究，走好群众路线，问需、问计于民，尊重基层和群众首创精神，注重从老百姓急难愁盼中找准改革发力点和突破口，增强群众获得感、认同度。坚持发扬民主、集思广益，增强改革决策科学性和改革落实执行力。各方面在给予肯定的同时，又提出了1911条修改意见和建议。文件起草组认真研究这些意见和建议，能吸收尽量吸收，作出221处修改。
《决定》的内容体现了全党全社会的共识和意志。中共二十届三中全会重点研究部署进一步全面深化改革、推进中国式现代化问题并作出决定，既是基于推进中国式现代化面临许多复杂矛盾和问题，需要通过进一步全面深化改革，为中国式现代化提供强大动力和制度保障；又是基于中国式现代化作为新时代新征程党的中心任务，党和国家一切重大战略部署，都必须紧紧围绕推进中国式现代化来谋划和展开。《决定》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，是中共中央总结和运用改革开放以来特别是新时代全面深化改革的宝贵经验，深入分析了推进中国式现代化面临的新形势新要求，科学谋划围绕中国式现代化进一步全面深化改革的总体部署而作出的重要判断。《决定》站在新的历史起点上，明确了进一步全面深化改革的总目标，这一总目标既同中共十八届三中全会提出的全面深化改革总目标一脉相承，又同中共二十大作出的战略部署相衔接，为进一步全面深化改革明确了目标导向。《决定》提出了300多项重要改革举措，涉及体制、机制、制度层面的内容，有的是对过去改革举措的完善和提升，有的是根据实践需要和试点探索新提出的改革举措。《决定》既是中共十八届三中全会以来全面深化改革的实践续篇，也是新征程推进中国式现代化的时代新篇；既科学谋划了围绕中国式现代化进一步全面深化改革的总体部署，又明确了改什么、怎么改等根本性关键性问题，体现了目标导向和问题导向相结合；既是指导新征程上进一步全面深化改革的纲领性文件，更是党的历史上又一重要纲领性文献，体现了党的不懈追求和全国人民的意志。
《决定》的落实同样需要共识。改革开放是党和人民事业大踏步赶上时代的重要法宝。《决定》是新起点上推动全面深化改革向广度和深度进军的又一次总动员、总部署。改革是常态，全面深化改革是关键，增进共识是重点，进一步全面深化改革必须增进共识。实践证明：“没有人民支持和参与，任何改革都不可能取得成功。只有充分尊重人民意愿，形成广泛共识，人民才会积极支持改革、踊跃投身改革。”有了人民的支持和参与，进一步全面深化改革就有了最坚实的依托、最强大的底气、最澎湃的动力。“凝聚共识，就是要形成推进改革开放的合力。”只有凝聚起了共识，才能做到心往一处想、劲往一处使。
落实《决定》需要全党全社会把学习好贯彻好全会精神作为当前和今后一个时期的一项重大政治任务抓紧抓好，要深入学习贯彻习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断，深刻领会和把握进一步全面深化改革的主题、重大原则、重大举措、根本保证，坚定将改革开放进行到底的信心和决心，自觉把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神和党中央决策部署上来，把进一步全面深化改革的战略部署转化为推进中国式现代化的强大力量。
围绕推进中国式现代化这一时代主题，进一步全面深化改革的伟大实践，需要全党全军全国各族人民要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举改革开放旗帜，凝心聚力、奋发进取，为全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴而努力奋斗。在增进共识中充分调动各方面改革的积极性、主动性和创造性，发挥全社会力量的合力作用。“人心向背、力量对比决定事业成败”。“中国这么大，不同人会有不同诉求，对同一件事也会有不同看法，这很正常，要通过沟通协商凝聚共识。”中国共产党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民，代表中国最广大人民群众的根本利益。改革的根本目的，是为了强国利民。凝聚改革共识就是维护和服务最广大人民群众的利益，凝聚最大多数人的心。增进共识就是求同存异、聚同化异，要求各族各界、各行各业将促改革、谋发展的智慧和力量凝聚起来，为进一步全面深化改革建言献策、献计出力。
（作者赵岐山系河北省社会主义学院教授）