赵素卿

能源安全是国民经济健康稳定发展的保障，能源主产区为国民经济建设作出了重大贡献。然而，长达几十年甚至上百年的高强度开采造成了煤炭产区大气污染、地面塌陷、水土流失，以及经济发展路径依赖、一个矿区一个集团就是一座城市的不利局面。这是很多资源型城市面临的困境。

就此，2024年全国两会，全国政协委员、民革山西省委会副主委赵素卿提出以山西阳泉为试点探索资源型城市转型建设创新型城市的建议。

赵素卿在接受记者采访时表示，山西共有11个城市，除了运城之外，几乎每个城市都是山西全省的缩影，利用科技创新的力量转型发展迫在眉睫。她发现，近几年整个阳泉市的经济收入落脚点在煤炭行业，其占税收收入的比重呈现逐年大幅度上升趋势，经济发展和财政收入过度依赖煤炭资源。

长期关注能源领域，赵素卿还发现阳泉市存在动能转换成效尚未显现、科技创新能力有待提高等问题。

“随着‘碳达峰、碳中和’目标提出，国家对能源消费总量的控制继续强化，不断压减煤炭消费，能源转型趋势不可逆转，这既是阳泉经济发展到新阶段的一个更高要求，也是摆脱对资源高度依赖的机会。”赵素卿进一步指出，阳泉迫切需要利用科技创新的力量提高煤炭加工转化水平，同时，更急需建设一批重大科技创新平台，培育一批新型研发机构，会聚一批高精尖人才，攻克一批关键核心技术，发展壮大一批高新技术企业。

“建议国家从政策引导上重视中部地区资源型城市转型。”赵素卿建议道。如何引导？赵素卿表示，一是加大对资源型城市的支持力度，在资源型城市申报国家高新区等方面予以倾斜，尤其在培育壮大人工智能、大数据、区块链等数字经济产业相关基础设施建设方面；二是建立健全生态补偿机制和专项资金，提高补贴比例，通过财政专项转移支付、国债投资、减税和贴息等政策方式扶持资源型城市主导产业发展，推动传统企业充分运用互联网、大数据、人工智能等手段，延伸产业链条，促进动能改造提升，做大做强传统优势产业；三是加大对资源型城市的人才支持力度。

此外，赵素卿还建议出台资源型城市转型地区科技人才引进政策，设立扶持资源型城市的科技人才引进专项资金，采取分类人才培养、产学研结合培养和协议人才培养等多种培养模式，为资源型城市提供科技人才支撑。（许晨星）